今后，上海高中生将参加高中学业水平测试，本市将积极探索让学生有多次考试入学的选择机会。本周一，本报率先专题报道《上海教育事业发展“十一五”规划纲要》，其中指出高中学生参加上海市高中学业水平测试，引起各界的广泛关注。

今年4月，江苏省已在全国率先推出“高中生学业水平测试”，因为可以和高考成绩挂钩，也被俗称为“小高考”，并且贯穿高中三年学习。有人戏称，过去高考是“引刀图一快”，现在则成了“零碎割肉”。这个在当地备受关注的“小高考”，考生只要考查必修科目的4门、考查选修科目的2门一次性全都达到A，高考总分就能加10分。一时间，在考生和家长中引发轩然大波，关于“小高考”到底是“减负”还是“增负”，引发教育界人士的热议。

虽然，上海目前尚未出台学业水平测试的具体方案细则，但政策的出台也传递出一个信号——本市正在积极探索高校多次考试入学，今后将更加注重学生综合素质的全面发展。一时间，学业水平测试的话题成为不少学生和家长关注的热点。校长、老师、专家和老师到底如何看学业水平测试，它将为上海的高考制度改革带来怎样的影响，升学周刊专题关注。

【思考篇】

校长：是引导学生全面发展的信号

-陈奕望(复兴高级中学校长)

为了减轻学生负担，上海曾在2000年就废除了会考制度。现在，虽然各个学校还是会举行结业考试，考察学生各门功课的学习情况，但由学校自行组织，缺乏一个统一的标准，存在走形式的问题。

会考制度废除后，带来了一个新问题，学生和家长越来越功利，与高考无关的科目不重视，导致偏科问题严重，理科生两耳不闻窗外事，文科生不懂物理、化学的基本常识，与素质教育的要求渐行渐远。可以说，学业水平测试的出台既是一种改进，也是无奈。

如今，复旦、交大的自主招生测试也传递出一些信号，引导学生综合素质的发展，出台学业水平测试的初衷也与其不谋而合。现在，细则还未出台，但一旦与高考挂钩，学生的课业负担势必会增加，原先只要高三搏一搏，现在变成高中三年都在搏，任何一门科目都不能掉以轻心，任何一个环节都不能放松，一考定终生变成“多考定终生”，或许无形中学生和老师的压力就增加了，等于是把高三的压力平摊到平时的学习中。其实，要求所有的学生都掌握全面的知识也是不现实的，考试只是一种引导，大家不要误读。

-王生(全国人大代表、江苏省启东中学校长、博士)

实行高中生学业水平测试，我们认为改革方向是值得肯定的，对于部分学校片面追求升学率，忽视非高考科目，起到一定的抑制作用。能引导各个学校全面贯彻方针，保证开足开齐规定课程，实施素质教育。

但高考新方案确实还有待完善，操作起来存在一些问题。首先，推行学业水平测试后，相当于高二就要参加一次“小”高考了，不管从时间上，还是从心理承受力上，学生的压力都普遍提前。而且，现在江苏学生的放假时间从7月4日推迟到13日，主要原因就是课程内容增加，导致学期延长。

其次，推行学业水平测试，给班级的组织教学和教师的安排都带来了一些问题，现在学校是排课不好排，编班不好编。

再次，教师的结构性矛盾也比较突出。现在，学生在高二完成必修科目测试后，可以在高三集中精力主攻语、数、外3门课，这三门功课轮番上阵。这样就很可能造成高三期间，语、数、外三门学科老师吃紧，供不应求，矛盾凸现。

-何美陇(七宝中学副校长)

引入学业水平测试，给高考加入了新的评价内容，比较关注学生的学习过程和学习体验，能够把学生整个高中阶段的学习经历有所体现。引导学生尽量不要偏科，多关注社会现象和生活，要具有全球意识，同时在各个领域都得到发展。

政策出台的初衷在于引导学生走出目前过分注重高考科目学习的氛围，能够把学生学习的思维、体验尽量拓展一些，对学生整体发展有好处。水平测试也能向高校提供更多有效的考生信息，扩大高校招生自主权，择优选拔人才。

对于学生负担增加的担忧，我认为，这种担忧是不必的，竞争的压力肯定是有的，但对于大家而言，也都是公平的。

【担忧篇】

学生：是否成新负担或埋灭偏才

“学业水平测试的消息一出，学校已经开始行动了！”就读于黄浦区某实验性示范性高中的高一学生小李告诉记者，最近，学校对于“副课”的要求提高了，每门功课都要预习，还要留作业。尤其是历史、政治科目的作业，老师都是仔细批阅、详细讲解，学生都不敢掉以轻心。“现在，老师对副课的要求已经上升至和主课一样，不是随便听听就好了，而是要思考，要练习！”小李说。

对此，徐汇区某高中高二学生小刘也有同感，她告诉记者，最近，班级同学也一直在议论这种新的学业水平测试，大家普遍担心新的考试会增加课业负担。

格致中学的顾汇文同学坦言，推行学业水平测试理论上觉得挺好，有利于学生的全面发展，倡导多途径升学，培养全能型人才，复旦、交大的自主招生改革就是很好的尝试。

“但我担心，实际操作起来，学生肯定会感觉压力大，老师上起课来，也没有以往的风格，又走上应试的老路。”小顾对记者说，其实有些学生并不一定所有方面都很出众，有个性就是很好的优点。

她认为，这种做法看起来好像是博采众长，“但是现实生活中，真正能达到全面发展的人又有多少？”小顾说，再加上每位学生都会有自己的兴趣爱好，个性特长，如果新推行的考试，导致他们把大部分精力都放在应试上，更难发展自己的兴趣爱好。

小顾还认为，在学业水平测试面前，偏才考生完全就没有了优势，导致他们难以绽放自己的光彩，从而抹杀他们的个性特长，而会把他们通向大学的路越弄越窄。如果他们因此学业水平测试成绩，而失去了进入大学的机会，那可能不太不公平。

【建言篇】

专家：不应成为新“应试”

“如果学业水平考试类似于以前的学科会考，就难以起到改革的真实效果！”对此，高等教育专家熊丙奇建议说，高中学业测试不应成为新的“应试”，增加学生的课业负担和精神压力，这需要提高中学对学生进行综合评价以及大学进行自主招生的能力，将考试综合化、持续化，引导学生注重综合能力与素质的提高。

二是如何维护公平与公正问题，在新的改革中，高中学业水平考试、国家统一招生考试，一定程度可以确保公平，而高中综合素质评价、高校自主招生考试，却可能遭受公平质疑，这应该通过透明录取程序、公示录取名单、加强录取监督等方式加以解决，这方面，上海已经积累了复旦、交大自主选拔录取试点以及11所高职高专科自主招生的经验。

“最后，要形成关注‘素质公平’而非‘分数公平’的舆论氛围。”熊教授说，从眼下的情况看，不少家长和老师，还趋向于接受分数面前人人平等的“分数公平”，因此改革所倡导的“素质公平”，应在中学的教学中加以体现和引导，改变只注重知识传授和记忆的传统教学方式，而注重关心学生个性的发展。